人力資源社會保障部等九部門日前聯(lián)合發(fā)布了《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案(2024—2026年)》,提出要緊貼數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需要,通過數(shù)字技術(shù)工程師培育項目、數(shù)字技能提升行動、數(shù)字人才國際交流活動、數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動、數(shù)字人才賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動、數(shù)字職業(yè)技術(shù)技能競賽活動6個重點項目,用3年左右時間增加數(shù)字人才有效供給,形成數(shù)字人才集聚效應(yīng)。這是在深刻洞察數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,對我國數(shù)字人才培育目標(biāo)和方向提出的可行路徑。
據(jù)初步核算,2023年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)56.1萬億元,占GDP比重超過44%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的加速器。而數(shù)字人才是支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,直接決定著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和水平。隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式的飛速發(fā)展,大量數(shù)字化、智能化崗位相繼涌現(xiàn),對數(shù)字人才的規(guī)模和質(zhì)量提出了更高要求。不過,我國數(shù)字人才供給不足、人才質(zhì)量亟待提升、人才配套政策匱乏等短板也逐漸凸顯。對此,需從育、引、留、用四個維度發(fā)力,培育更多高質(zhì)量數(shù)字人才。
形成工作合力,優(yōu)化數(shù)字人才培育生態(tài)。以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,構(gòu)建政府主導(dǎo),院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各司其職、通力合作的總格局。打破基礎(chǔ)教育和高等教育的條塊分割,將數(shù)字技術(shù)作為通識教育予以推進(jìn),筑牢數(shù)字人才隊伍長遠(yuǎn)根基。支持社會機(jī)構(gòu)開展數(shù)字技能普及和培訓(xùn)工作,推動全民數(shù)字素養(yǎng)的升級。加強(qiáng)產(chǎn)教融合,引導(dǎo)企業(yè)與各類院校整合資源,通過設(shè)立創(chuàng)新實驗室、實訓(xùn)基地、聘任企業(yè)導(dǎo)師等方式構(gòu)建教學(xué)、科研和生產(chǎn)相結(jié)合的數(shù)字人才培育生態(tài)體系。
聚焦重點領(lǐng)域,暢通數(shù)字人才流通渠道。堅持培育和引進(jìn)相結(jié)合,加強(qiáng)數(shù)字人才國際合作交流。鼓勵本土人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)出海發(fā)展,積極借助國際論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際大賽、產(chǎn)業(yè)洽談會等契機(jī),加大面向海外數(shù)字人才的政策信息宣傳力度,打破信息壁壘,消除信息誤差,為高端數(shù)字人才建立涉外行政審批一站式服務(wù)機(jī)制,提升跨國數(shù)字人才流動配置效率。搭建開放平臺,促進(jìn)引進(jìn)人才與本土人才間的交流互通,發(fā)揮技術(shù)擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移和人才疊加優(yōu)勢。
融合鏈?zhǔn)椒?wù),構(gòu)建數(shù)字人才保障體系。制定數(shù)字領(lǐng)域薪酬分配指引,提高數(shù)字知識、技術(shù)等要素在收益分配機(jī)制中的占比。持續(xù)發(fā)布數(shù)字職業(yè),動態(tài)調(diào)整數(shù)字職稱專業(yè)設(shè)置,將高層次數(shù)字人才納入地方高級專家?guī)?。完善?shù)字技能評價標(biāo)準(zhǔn),提高投入水平,落實已完成數(shù)字職業(yè)技能培訓(xùn)人員相關(guān)補(bǔ)貼,推動數(shù)字職業(yè)技能等級與專業(yè)技術(shù)職稱等級有效銜接。鼓勵為數(shù)字人才在住房、落戶、就醫(yī)服務(wù)、子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)投資、知識更新等方面提供支持,營造良好成長成才環(huán)境。
服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,提升數(shù)字人才服務(wù)效能。在堅持黨管人才的原則下,深化數(shù)字人才發(fā)展市場化改革,落實企事業(yè)單位用人自主權(quán),為數(shù)字人才提供寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間,確保人盡其才,才盡其用,提升其服務(wù)效能。緊貼國家重大戰(zhàn)略需求,不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度與廣度,做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈,以人才鏈貫通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈,在以人才支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)平臺集聚人才的雙螺旋上升過程中實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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